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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0
3个，距离“十四 五”期 末4.5个的目
标尚存很大差距。